广西壮族自治区党委副书记陈际瓦调研林改工作
国家林业局政府网10月29日讯10月19日，广西壮族自治区党委副书记陈际瓦到自治区林业局调研全区集体林权制度改革工作。在听取自治区林业局秋华局长，韦纯良副局长的工作汇报后，陈际瓦副书记充分肯定了近段时间全区林改工作成绩，强调要全力以赴，攻坚克难，确保完成今年全区林改目标任务；立足当前，提前谋划明年全区林改工作；突出重点，切实抓好林业发展工作。关于近段时间全区林改工作。
国家林业局政府网10月29日讯10月19日，广西壮族自治区党委副书记陈际瓦到自治区林业局调研全区集体林权制度改革工作。在听取自治区林业局秋华局长，韦纯良副局长的工作汇报后，陈际瓦副书记充分肯定了近段时间全区林改工作成绩，强调要全力以赴，攻坚克难，确保完成今年全区林改目标任务；立足当前，提前谋划明年全区林改工作；突出重点，切实抓好林业发展工作。关于近段时间全区林改工作。
陈际瓦副书记指出，自8月23日全区林改年中工作汇报会后，各级党委、政府迅速行动，采取了切实有效的措施，林改工作进展明显加快。截至10月10日，全区完成外业勘界面积3267.6万亩，占全年任务4200万亩的77.8%，日均完成外业勘界面积超过50万亩。全区林改工作可以概括为四句话：“各方密切配合，改革正常推进，工作进度理想，社会保持平稳”。
一是领导高度重视、高位推进。各级党委、政府把林改工作作为事关全区经济社会发展的一项全局性工作来抓，高位推进、强力推动，体现了“五级书记抓林改”的工作格局。二是林业系统在推进林改工作中发挥了主力军作用。全区林业系统的广大干部职工高度负责，集中力量，集中精力，紧紧地把林改作为头等重要的工作来推进，发挥了很好的牵头作用、引导作用和主体作用。
三是广泛调动基层群众参与林改的积极性。通过广泛地宣传，正确引导农民群众和社会各界了解改革、支持改革、参与改革。全区没有因为林改而发生群体性事件，也没有因为林改而出现信访热点，这说明林改得到了农民群众的支持和拥护。四是各方配合、大力支持，形成了全区各级各部门共同抓林改的强大合力。
全区林改工作做到了“四个到位”，即宣传发动到位，资金保障到位，技术培训到位，督促检查到位。关于如何确保完成今年全区林改目标任务。陈际瓦副书记指出：完成今年林改目标任务非常关键，意义非常重大，任务还很艰巨，时间非常紧迫。
她强调，今年全区林改工作要做到两个不变，即目标任务不变、工作要求不变。年底前完成勘界确权4200万亩以上、明年春节前完成发放4200万亩林权证的目标不能动摇。
要把林改工作摆在建设生态文明示范区和林业强区的高度来推进，齐心协力，克难攻坚，确保完成今年的目标任务。她强调，一要紧紧抓住进度不放松。
对那些完成比例在全区平均水平以下的，要作为重点来推进。在完成4200万亩外业勘界进度的基础上，要适时把工作重点向内业整理转移。要把内业抓好，把发证抓好，保证发证的进度。二要切实抓好质量保障。
既要正确处理好改革和稳定的关系，同时也要正确处理好林改工作质量和进度的关系。要坚持质量第一，进度服从质量。
检验林改质量，要看群众认不认可，把林改和加强基层民主建设一并推进；要看证书的制作质量，要把林权证办成“铁证”。三要继续抓好配套改革。
林改是涉及群众利益的改革，要做到“尊重历史，尊重基层，尊重群众”。要坚持解放思想，深化改革，学习借鉴其他省的先进做法，超前研究一些相关配套的政策措施。
要结合广西实际，具体问题具体分析，创造性地工作，走出一条符合广西实情、有广西特色的林改路子。四要继续抓好督促检查。督查的力量不但不能减弱，而且要加强。
督查形式可以采取分片督查、专项督查、抽查等。关于如何做好明年全区林改工作。
陈际瓦副书记指出，完成明年林改8400万亩的任务特别关键。她强调，要立足当前，提前谋划明年工作，要做到“四早”：早谋划，早准备，早发动，早安排。一是早开会部署。在组织领导、工作安排、资金配套、人员组织、督促检查和配套改革等方面，认真总结今年的经验教训，早谋划，早部署。
明年春节前要召开全区性林业工作会议，部署明年全区林业工作和林改工作。二是早安排培训。
自治区要抓好县委书记和县长的林改专门培训，市级要抓好乡镇书记和乡镇长的培训，县级要抓好村屯干部的培训。明年一开始，自治区就要办县委书记和县长的林改培训班。
市、县要紧接着搞培训。三是早宣传发动。宣传工作做得越早越好，越深入越好。
主要是针对农民群众，采取给农户送林改挂历、年画等群众喜闻乐见的方式，让群众知晓林改政策和程序。四是早做好准备。各地要加强资金保障；要提前谋划和准备技术力量，通过多种渠道多种方式组织社会力量，大跨度组织力量，可以采取政府购买劳动力的方式，或组织高校的毕业生搞林改。
每年的外业勘界要抓住春播以后、夏收以前和秋收以后、冬种以前两个黄金时段。还要充分利用“3S”等先进技术手段，科技服务林改，科技助推林改。同时，要提前做好计算机、打印机等物资准备工作。关于抓好林业发展工作。
陈际瓦副书记强调，要站在建设生态文明示范区和林业强区的高度，谋划好林业发展问题。她要求，一要抓好有关规划和政策性文件的出台。围绕建设生态文明示范区，要进一步完善建设林业强区方案，编制木材加工、油茶和花卉产业发展等规划；要争取尽快出台建设林业强区的决定及木材加工、油茶、花卉产业发展等政策性文件。
二要抓好林业产业发展。发展林业产业要有高起点，要尽快把广西林业打造成千亿元产业。
要正确处理好保护、利用和发展的关系，突出抓好油茶、花卉、木材加工业、林下产业等重点产业，实现兴林富民。油茶产业是广西农村经济发展新的增长点，可采取不同层级和规模的示范区、示范片和示范点来带动，要率先发展，抢占先机。
要把花卉产业打造成特色农业、特色林业的一个增长点，作为林业的一个重要主攻方向。要抓好林浆纸一体化项目推进，木材加工要走精深加工的道路，延长产业链，提高附加值。要充分利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，把林业经济做成一篇大文章。
三要开好明年年初的会议。尽快组织力量，既要做好调查研究，提前谋划好全年的工作，也要做好召开会议筹备工作。要使这次会议成为明年8400万亩林改工作的动员会，成为建设林业强区的动员会。
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