国有林场标准化建设亮点频现—走进绿色兴安三
——“走进绿色兴安”系列报道之三丁付林刘继广中国绿色时报10月6日报道在乌兰浩特市东北部的一个山坡下，胜利林场为职工修建的一排排白墙红瓦的漂亮住宅，在明媚阳光的照耀下，显得尤为惹人喜爱。这是兴安盟实施国有林场标准化建设的一个缩影。
——“走进绿色兴安”系列报道之三丁付林刘继广中国绿色时报10月6日报道在乌兰浩特市东北部的一个山坡下，胜利林场为职工修建的一排排白墙红瓦的漂亮住宅，在明媚阳光的照耀下，显得尤为惹人喜爱。这是兴安盟实施国有林场标准化建设的一个缩影。近年来，兴安盟国有林场以培育森林资源为中心，以促进广大林业职工增收致富为宗旨，以“绿起来、美起来、净起来、富起来”为核心内容，大力推进标准化林场建设，狠抓深化改革、结构调整、项目扶持、环境营造等工作，改善了生产环境，提高了职工生活水平，促进了国有林场事业的大发展，国有林场标准化建设成为兴安盟大力发展现代林业的新亮点。
国家国有林场建设标准及指标体系参考提要今年年初刚出台，而兴安盟国有林场标准化建设的战役早在去年7月就已全面打响，部分林场已经步入了标准化行列。兴安盟林业局局长李宪自豪地对记者说：“兴安盟国有林场标准化建设走在了全国前列。”在乌兰浩特市胜利林场、扎赉特旗中心林场和科右中旗义和塔拉林场记者发现，林场办公用房整修一新，管理井然有序，职工精神焕发，记者不仅被兴安盟国有林场标准化建设力度之大而深深震撼。
兴安盟国有林场大多始建于上世纪五六十年代，建场50多年来，在历届党委、政府的高度重视下，兴安盟国有林场始终坚持“以林为本、生态优先、分类经营、可持续发展”的办场方针，在改善生态环境、培育和保护森林资源、提高职工生活水平等方面，保持了良好的发展态势。目前，兴安盟国有林场的经营面积已经发展到1905万亩，有林地面积达1050万亩，活立木总蓄积量达3143万立方米，国有资产达5402万元。国有林场在改善生态环境、推进绿色兴安建设方面发挥着越来越重要的作用。
但是，兴安盟既是重点林区，也是老林区，包袱重、问题多、机制不活、体制不顺严重阻碍着国有林场的可持续发展。面对挑战，兴安盟林业局没有退缩，而是把国有林场标准化建设摆在各项工作的重中之重，切实抓实抓好。去年7月，兴安盟根据国家林业局建设现代林业的发展思路，结合盟情、场情，在扎赉特旗召开全盟国有林场建设现场会，发出了建设社会主义新型标准化林场的总号令：全盟国有林场经过3～5年的努力，全部达到生态状况良好、森林经营科学、基础设施完善、林场管理规范、社会保障有力、经济运行平稳、产业体系健全、队伍结构合理、职工生活富裕、和谐民主文明十大标准，就是要通过艰苦创业，使全盟的国有林场绿起来、美起来、净起来、富起来。为进一步加快国有林场标准化建设步伐，兴安盟林业局继扎赉特旗现场会之后又迅速出台了“兴安盟标准化国有林场建设实施方案”和“标准化国有林场创建标准”，并迅速付诸行动。
为检查各地建设成效，今年8月中旬，兴安盟林业局组织各旗（县、市）林业局负责人和各林场负责人对全盟国有林场的标准化建设进行检查，鼓励先进，触动后进，效果明显。兴安盟国有林场标准化建设经过1年的不懈努力，取得了可喜的成效。
深化了改革。一是深化了劳动人事制度改革。在国有林场内部引进竞争机制和风险机制，进一步精简管理机构和人员，提高工作效率；实行目标管理，打破干部和工人界限，提高工作积极性；采取聘任制，使一大批德才兼备的人才走上了领导岗位。
二是深化了工资分配制度改革。取消级别工资，实行绩效工资，并将工资分配重点向一线职工和艰苦岗位倾斜。改革前一线职工平均工资只有300元左右，改革后一线职工工资达到700多元，有的甚至超过千元，极大激发了一线职工工作动力。三是深化了社保制度改革。
全盟国有林场有6545人参加养老保险，参保率达78%；有5649人参加医疗保险，占职工总人数的67%，促进了林场的稳定。扎赉特旗林业局以人为本，关注民生，通过林地有偿流转，林木作价归户，收取土地出让金等多渠道筹措资金，为林场所有在职职工和离退休职工加入了社保，解除了职工后顾之忧。
科右中旗旗委、政府对国有林场发展给予大力支持，将全部国有林场职工纳入农村合作医疗保险范畴，帮助80%的职工加入了养老保险，为贫困国有林场稳定和脱贫打下了坚实的基础。促进了产业结构调整。
全盟国有林场以标准化建设为契机，大力调整林业产业结构，努力寻找产业发展突破口，充分挖掘资源优势，全面发展林业多种经营，取得了显著成效。目前，全盟有95%以上的职工在从事多种经营。
多种经营已成为职工重要的收入来源。去年全盟国有林场多种经营实现产值近2亿元。
改善了生产生活条件。1年来，全盟投入资金为国有林场新建和扩建办公房舍近2万平方米，场区绿化、美化、硬化近6万平方米，不仅改善了国有林场场容场貌，而且也带动了周边村屯的绿化美化，促进了全盟新农村的建设步伐。
扎赉特旗所属5个林场标准化建设同步实施，平行推进，所有林场全部进入了标准化林场的建设行列，真正实现了让林场绿起来、美起来、净起来、富起来的目标。记者到该旗中心林场参观，发现中心林场基础设施完善、林场管理规范、经济发展势头强劲、职工生活富裕，禁不住开口称赞。
但扎旗林业局长高双江却说，这个林场条件还不是最好的，还有比这里更好的。科右中旗义和塔拉林场不仅下大力气对办公房舍进行大规模改建、扩建，而且通过大力发展林业产业和进行多种经营，大大提高了职工的生活水平。林场场长照日格图高兴地告诉记者，去年职工年均工资达到了6000多元，创造了历史最好水平，职工的工作积极性也有了大幅度提高。截至目前，兴安盟已有近1/3的国有林场基础设施建设达到了标准化要求。
增强了经济实力。兴安盟的林场大部分是国有老林场，“两危”情况很突出，2006年外债超过了2亿元。2007年国有林场标准化工程实施后，通过体制改革、机制创新、项目投入和产业发展，林场经济明显好转，大部分欠债得以偿还，职工工资不断攀升，林区秩序空前稳定，职工安居乐业。
兴安盟通过开展国有林场标准化建设，使全盟国有林场发展逐步走出了低谷，森林资源得到了有效保护，集体经济明显增强，富余职工就业问题得到解决，职工收入明显提高，基础设施不断完善，场容场貌极大改观。同时，通过盘活林场土地资源，引入非公有制造林新模式，解决了林场无力更新和后期管护问题，大幅度提高了营林质量和管理水平。部分林场还以标准化建设为契机，千方百计筹措资金为职工交纳了养老保险，解决了职工的后顾之忧，促进了林区的和谐稳定。
兴安盟大力推进国有林场标准化建设，不仅加快了兴安盟现代林业的建设步伐，而且为目前全国正在开展的国有林场标准化建设积累了经验，树立了典型。
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