本文摘要:中国绿色时报3月18日报道(记者王胜男郝健贾达明)两会期间,全国政协委员、青海省副省长高云龙递交了关于进一步推进三江源地区生态保护建设的提案,呼吁加大退耕还林还草和防沙治沙力度,建立和实施湿地生态效益补偿机制。高云龙在提案中说,自2011年11月国务院批准实施《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》以来,三江源生态保护和经济社会发展上升为国家战略,生态保护和建设取得阶段性成效,农牧民生产生活条件有效改善。
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中国绿色时报3月18日报道(记者王胜男郝健贾达明)两会期间,全国政协委员、青海省副省长高云龙递交了关于进一步推进三江源地区生态保护建设的提案,呼吁加大退耕还林还草和防沙治沙力度,建立和实施湿地生态效益补偿机制。高云龙在提案中说,自2011年11月国务院批准实施《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》以来,三江源生态保护和经济社会发展上升为国家战略,生态保护和建设取得阶段性成效,农牧民生产生活条件有效改善。但由于投入不足、科技支撑薄弱、政策不配套等原因,生态状况总体恶化的趋势尚未从根本上得到遏制。
为此,他提出5条建议。一是加大三江源地区退耕还林还草力度,尽快将尚未纳入退耕还林还草范围的严重沙化耕地纳入其中。二是调整退耕还林还草政策补偿机制,适当安排退耕还林还草工程工作经费。
目前,国家退耕还林还草政策对退耕农户的补助标准是:长江流域每亩每年补助原粮150公斤,黄河流域每亩每年补助原粮100公斤。从2004年开始,国家以每公斤粮食折现1.4元的标准给予现金补助。但随着物价上涨,小麦价格翻了一番,按现行粮食市场价格计算,退耕农户的补助实际上减少了一半。另外,由于地方财政困难,难以配套退耕还林还草工程相关的工作经费,严重挫伤了林业工作人员的积极性。
三是将青海省防沙治沙纳入国家治沙专项,并给予资金支持。四是将青海省92.7万公顷沙化土地纳入国家级沙化土地封禁保护规划,使不具备治理条件以及因生态保护需要不宜开发利用的连片沙化土地得到封禁保护,促进沙区林草植被恢复。
五是建立和实施青海省湿地生态效益补偿机制,让下游对上游、经济对生态进行补偿,缓解贫困藏区发展与高原生态系统保护之间的矛盾。
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