评论：网约车新规引热议监管应吸取红旗法案前车之鉴
特约编辑 吕新杰 马云日前在第三届世界互联网大会提到了英国曾多次的红旗法案，何为红旗法案？1865年面世的红旗法案规定每一辆在道路上行经的机动车辆必需遵从2个原则：其一是最少要由3个人来驾驶员一辆车；其二是3个人中必需有1个人在车前50米以外步行不作引领，并且要手执红旗大大晃动，为机动车众将。
特约编辑 吕新杰 马云日前在第三届世界互联网大会提到了英国曾多次的红旗法案，何为红旗法案？1865年面世的红旗法案规定每一辆在道路上行经的机动车辆必需遵从2个原则：其一是最少要由3个人来驾驶员一辆车；其二是3个人中必需有1个人在车前50米以外步行不作引领，并且要手执红旗大大晃动，为机动车众将。以及机动车在道路上行经的速度不得多达6.4公里/小时，通过城镇和村庄时则不得多达3.2公里/小时，虽然此法在30年后被废止，但却因为此法使英国对汽车的研制完全正处于衰退状态，从而失去了沦为汽车工业大国的机会。
马云之所以荐此例，似乎是想要传达政府实施的政策和制订的规则不应与时俱进而不该妨碍互联网经济和创意的发展。在此，我们必须思维的是为什么当下必须推展互联网经济的发展？当下否有所谓红旗法案的不存在及政府到底该如何推展互联网经济发展？ 互联网经济和创意意义根本性 第三届世界互联网大会将互联网经济和互联网创意作为主要议题之一，突显互联网经济和互联网创意在当下的最重要意义。据中国信息通信研究院公布的白皮书表明，发展互联网经济一方面可以有效地提高供给能力，即通过推展信息技术与传统产业的深度融合，可以提高传统产业的技术能力与管理能力，构建企业个性化自定义和柔性化生产，提升劳动生产效率，还可以助力传统产业消弭供给不足和减少供给成本等；另一方面还可以有助于不断扩大总需求，即通过信息技术可以充份挖出各领域长尾市场，使小规模、个性化的传统市场需求以求被符合，为消费者和企业获取更加细分、更加专业、更加便捷的服务，还可以不断丰富市场需求内容，增进市场需求升级。
作为互联网经济最重要分支的共享经济对于个体权利而全面发展也具备最重要意义。马克思曾刻画任何人都没类似的活动范围，而是可以在任何部门发展，社会调节着整个生产，因而使每个人有可能随兴趣或心愿今天腊这事，明天腊那事，上午狩猎，下午捕捞，傍晚专门从事畜牧、晚饭后专门从事抨击的人取得权利而全面发展的幸福图景，如今的共享经济和零工经济未来将会让我们将马克思的幸福设想变成现实，因为我们几乎可以在上午编写文案，下午经营网店，晚上当滴滴专车的司机。 可见，互联网经济无论对于个体茁壮还是整个社会变革和经济发展都是大势所趋，而互联网经济发展和创意的前进必须更好的企业家和企业家精神，适当地，政府实施的各种政策规定亦有误互联网经济发展建构较好的环境和搭起较好的平台，但现实情况却并不如此，政府在推展互联网经济发展方面不应更加有所作为。 政府推展互联网经济发展的三个层次：多元文化、希望和合作 首先，要多元文化，建构严格的管理制度环境。
我们以网约车发展为事例，《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》在今年7月份实施伊始，取得赞誉声一片，然而各地实施的实施细则月稿和印发稿却又让人大跌眼镜，出于解决问题交通拥堵、增加环境污染、增加伤害消费者利益不道德等目的，容许户籍车籍、按照高端出租车的方式从凸管理网约车沦为了其主导思路，借此我们或许看见英国红旗法案的影子，这毫无疑问不会对网约车的发展导致相当大负面影响，而且各城市的细则还不尽相同，这将使网约车公司不可避免地陷于到与各地政府的政策博弈论中去，产生大量的交易成本，从而没更好的资源和精力去完备公司的经营和展开创意。况且据北京交通大学的研究表明，网约车并不是导致道路交通堵塞主要原因，而且对于个别司机不道德的整治也更加多的是企业职责，政府必要管理司机和车辆有越俎代庖之斥。 其次，要希望，获取适当的确保承托。除建构严格的管理制度环境和较低的管理制度门槛，给与平台企业充足的信任外，政府还不应大力解决问题互联网经济中发展面对的实际困难，为其发展获取适当的承托。
比如对于当下的共享单车发展，政府不应大力普及社会信用体系和契约精神以及采行适当的措施来有效地减少单车遗失、损坏以及被私用等成本，要将共享单车作为市政自行车的最重要补足，创建友好关系的城市自行车环境，希望公众自行车等。政府还不应考虑到为平台的众多参与者获取适合的确保和福利待遇。
所谓适合就是寻找合理平衡点以照料到参与者和平台企业双方的利益。近日英国低收入法庭判决Uber应当将司机视作公司月员工，而不是独立国家的合同工，这意味著Uber司机将可以拥有带薪休假以及最低工资确保等福利，但上述裁决在或许上却有可能伤害企业利益，因为和传统企业不一样，平台型企业的参予群体是权利自律的，并不是雇用员工，平台型企业对参与者的管理和约束程度要弱于传统企业，适当地也无法获取同等的社会保障和福利待遇。但若不获取任何确保和福利就南北了另一个极端，如何做到好度和获取灵活性自由选择是对政府智慧的考验。
最后，要合作，构成较好的对话效应。政府助力互联网经济发展还必须和平台企业积极开展合作以更佳地展开社会管理，构成双赢的局面。比如还包括滴滴、Uber、摩拜单车等在内的上下班平台掌控着大量的交通数据，政府几乎可以拿起身段，利用这些信息更加科学地展开城市交通规划和道路设计，为民众的上下班建构更佳的条件，提高社会管理水平，打造出更加智慧和人性化的城市。
从红旗法案到网约车新规，时间过去了150多年，环绕着政府政策和规则是希望还是妨碍科技进步和产业发展的争辩却仍然不存在，但青山遮不住，却是东流去，新鲜事物对原有事物的冲击是不能挡住的，各种政策和规则必需做与时俱进。 (本文系由作者个人研究之观点，不代表本报立场) 涉及读者:崩解3神农城主武器属性怎么样 神农城主武器图鉴2016-11-25 崩解3烈焰毁灭者武器图鉴 烈焰毁灭者好用吗？。
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